martes, 2 de septiembre de 2008

Sistema de Información Territorial

Ante las versiones de una nueva privatización tras la información del nuevo Sistema a aplicar el secretario de Hacienda Alejandro Tozzola envió un comunicado que a contuinuación transcribimos textual:
“Dadas las versiones dañinas que apuntan a deteriorar la imagen de nuestro Intendente con cualquier pretexto nacido de la peor combinación, cual es la ignorancia y la mala intención, aprovecho la oportunidad para que todos los funcionarios conozcan de primera mano un resumen de las características del llamado a licitación del S.I.T. (Sistema de Información Territorial), cuestión de evitar que la desinformación artera continúe provocando confusiones.

RESUMEN EXPLICATIVO DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PARA LA PROVISIÓN DEL S.I.T.

El llamado a Licitación Pública Nacional (la primera de este carácter que se hace desde el Municipio de Quilmes) para la oferta de un Sistema de Información Territorial (S.I.T.) y que fuera publicado en el Boletín Oficial y en medios de comunicación, tiene las siguientes características:
El objetivo final es lograr un sistema de información on line y on real time (en línea y en tiempo real) de toda la información estratégica de la Ciudad, empezando por un primer módulo referido a la homogenización de las bases de datos de información a través de un único motor de bases de datos relacionales que sirva de plataforma para toda la información de la gestión, desde el circuito administrativo hasta las bases catastrales, pasando por todas las variables sociales, de salud y de infraestructurta urbana. En definitiva, sistematizando el control de la gestión con las herramientas tecnológicas hoy disponibles en el mercado y con las cuales ya cuentan ciudades latinoamericanas, norteamericanas, asiáticas y europeas y, parcialmente, ciudades argentinas como la Capital Federal, Córdoba, Rosario y la Plata.

El primer módulo que se está licitando es precisamente el de sistematizar y actualizar las bases de datos que heredamos anáquicamente de la gestión anterior: poner todo lo existente en un sistema informático único, nutriéndolo de los datos de otras jurisdicciones (por ejemplo, ARBA y AFIP para los temas catastrales y tributarios; el padrón electoral para todos los datos legales de los ciudadanos; las bases de datos de los Ministerios de Trabajo, de Salud y de Acción Social, sobre empleo, situación social de los habitantes quilmeños, etc.), así también de la información proveniente de los relevamientos propios realizados desde las distintas áreas de actuación en todos los temas (comercio, industria, servicios, redes de servicios, medio ambiente, etc.), generando un sistema único de movimientos de documentación legal (expedientes, pases administrativos, despachos, notas, informes;etc.) con “alertas tempranas”; es decir, que cuando se enciende una PC el funcionario y/o empleado responsable sepa automáticamente qué documentación tiene retenida y cuándo vence su plazo para firmar, trasladar, dictaminar, elevar; etc. Para todo ello, se deberá generar una intranet, utilizando directamente el protocolo de transferencia de hipertextos (http://, Hyper Text Transfer Protocol), independientemente de la red mundial más conocida (World Wide Web, WWW) y con encriptación de seguridad de la información, tal como hoy en día utilizan organismos como la AFIP; la ANSES, la ARBA, y distintas ciudades y empresas públicas y privadas. Los programas ejecutables sobre el software del sistema de bases de datos relacionales serán del prototipo JAVA y .php que hoy día configuran el free software ampliamente difundido en el mercado. Por sobre ello, la exposición de la información para los distintos usuarios finales estará expresada en los aplicativos amigables del carácter de entorno windows, sin necesidad que para ello se utilicen los programas de la mega empresa internacional generadora originaria de este tipo de aplicativos (MICROSOFT) sino, alternativamente, versiones registradas del free software LINUX.
Asimismo, el sistema deberá proponer la mayor cantidad posible de información y tramitación a través de Internet para todos los ciudadanos, contribuyentes, proveedores, empresas que tramiten habilitaciones; etc.
El sistema deberá ser totalmente compatible con el Régimen Administrativo Financiero para el Ámbito Municipal (RAFAM); de hecho, se solicita la utilización del mismo motor informático de bases de datos relacionales.
El pliego de licitación fue confeccionado según el prototipo utilizado por los organismos internacionales, adecuado para las circunstancias particulares, y por el cual cada oferente obtendrá una ponderación en orden a antecedentes nacionales e internacionales, capacidad técnica, calificación individual de cada uno de los profesionales actuantes; garantías, capacitación del personal, precio ofrecido, etc. Todo ello será evaluado por expertos en la materia, siendo convocados para tal fin analistas y programadores de las Universidades Nacionales.
La oferta es “llave en mano”; es decir, generando todos los requerimientos del sistema bajo entrega y exclusiva utilización como patrimonio municipal, con la entrega total de códigos fuentes al Municipio, con garantía de funcionamiento y mesa de ayuda y sin prerrogativa de concesión de ningún elemento a la empresa prestadora del servicio.
En todo momento, por irregularidades o incumplimientos de contenidos, formas o plazos, el Departamento Ejecutivo podrá rescindir el contrato.
El pliego de bases y condiciones se encuentra disponible en la Jefatura de Compras y su valor es de $2.500.

Lic. ALEJANDRO TOZZOLA
Secretario de Hacienda
MUNICIPALIDAD DE QUILMES

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